为进一步促进全市水运行业民主评议政风行风建设，改进工作作风，提高行政效能，根据市港航处民主评议政风行风领导小组的部署要求，决定开展民主评议政风行风问卷调查工作。具体工作方案如下：
一、征求意见和建议提纲
　　（一） 您认为参评单位在政风行风方面存在哪些主要问题？
　　（二） 依法行政，提高效能情况
　　1、是否有政令不畅、中间梗阻的各种行为，是否有作风不正和行政不作为、乱作为的问题，是否有官僚主义、形式主义、弄虚作假等现象。
　　2、是否认真贯彻执行《行政许可法》，是否全面清理了行政许可事项的法定依据和实施主体、核定行政许可的操作规程，并向社会公开许可事项的依据、条件、程序、 期限？
　　3、是否精减审批事项，规范行政审批程序？
　　4、是否实行和落实首问责任制、服务承诺制、办理限时制、办结反馈制？
　　5、是否落实执法单位行政执法责任制度，是否做到规范执法、公正执法、文明执法？
　　6、是否存在有法不依，执法不严，以言代法，粗暴执法，越权执法问题？
　　（三）围绕重点，强化服务情况
　　1、是否规范对企业、群众的服务内容、程序？
　　2、是否制定便民利民措施，提高服务质量，及时解决关系服务对象的切身利益及热点难点问题？（要有实例）
　　3、有无办事拖拉、推委扯皮、效率低下以及态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题？
　　4、有无“吃、拿、卡、要、报、借”，刁难群众，与民争利、强制服务等问题？
　　5、是否存在水路“三乱”的行为？
　　6、有无擅自提高规费征收标准，扩大收费范围，增加收费额次的行为？
　　（四）转变作风，政（事）务公开情况
　　1、是否做到政务公开，行政审批事项、审批时限、收费标准、收费依据是否向社会公布？
　　2、公开的内容是否真实、准确、全面，公开的方式和手段是否科学、直观？
　　3、是否建立健全规章制度，提高权力运作的透明度？
　　4、是否落实上级工作部署要求。完成工作任务，实现工作目标？
　　5、单位工作人员是否遵守工作纪律、忠于职守、爱岗敬业、廉洁从政？
　　（五）勤政为民，务实高效情况
　　1、是否把“让服务对象满意”作为工作的标准和准则，扎实为服务对象办实事？
　　2、是否扎实有效地为水运港口经营企业、重点建设项目、重点工作办实事、解决实际问题？
　　3、是否搞“政绩工程”、“形象工程”，有无损害群众利益的问题？
　　4、是否建立健全内部约束机制？
　　5、是否有伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。
　　（六）受理投诉、查处案件情况
　　1、是否完善投诉受理机制？
　　2、对水运港口经营企业、船主、货主投诉的案件查处力度和查办效率如何？
　　3、对不作为和乱作为及向水运港口经营企业、船主、货主乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为的投诉受理及查处情况如何？
　　4、对窗口服务单位工作人员办事拖拉、刁难服务对象，不给好处不办事、给了好处乱办事等行为的查处情况如何？
　　5、是否及时认真查处群众反映的突出问题，有无置之不理、欠拖不办而引发的违规上访现象？
　　（七）民主评议政风行风工作的组织事实情况
　　1、是否有政风行风评议工作的机构？
　　2、是否有加强职业道德、职业纪律、职业责任的措施？
　　3、是否有建立政风行风考核、激励和惩处等管理制度？
　　4、是够有认真解决群众举报投诉问题的渠道和机制，是否对2007年反映的问题和征求的意见建议及时处理并整改到位？2008年是否有群众举报投诉，是否及时查处纠正举报的问题，有无瞒报情况？
　　（八）其他有关意见和建议（内容不限）
二、问卷调查工作的时间安排
　　2008年7月6日至7月25日结束　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三、问卷调查方式
　　2008年全市水运行业民主评议政风问卷调查工作统一在市港航处协同进行，采取召开座谈会和邮寄征求意见函两种形式，征求群众的意见和建议。
　　（一） 由市港航管理处组织召开2个不同类型座谈会。
     1、参评单位组织有关行政、事业单位人员参加的座谈会。参加座谈会的人员要有设区市市委、市政府办公厅（室）的同志、纪律纠风办同志、设区市、县（市、区）交通局、乡镇政府，村委会有关同志、聘请的义务监督员约12人左右。
　　2、各参评单位的服务对象即水运港口经营业户、船主、货主和有工作联系的人大代表、政协委员约20人左右。
　　（二）在座谈会上发放、收集《征求意见函》。
四、工作要求
　　（一）为提高工作效率，请乐平港航所领导汇报有关工作情况；
　　（二）由处民主办根据参加座谈会人员数量，印制征求意见和建议提纲，在座谈会上发放。
　　（三）在征求意见过程中，要切实找准单位存在的突出问题和相关的热点、难点问题，为下一步整改工作做好准备。
　　（四）对征求的意见和建议，按照原汁原味与实事求是相结合，个别与集中相结合的原则，进行合理归类，梳理汇总后制定整改落实意见并报省局。