执行工作一直是人民法院工作的难点和社会大众关注的热点,“执行难”已成为影响社会稳定,损害法律尊严和法院形象的重要因素,为了扭转这一局面,破解“执行难”坚冰,景德镇市昌江区人民法院通过建立执行工作联动机制、设立执行救济金等一系列措施,积极探索执行工作新思路、推进执行工作改革,攻克了执行难关,取得了良好的社会效果。近年来,案件执结率连续了年保持在65%以上。
一、 服务大局,联动机制促和谐
维护稳定,促进和谐是法院工作服务的大局之一,为了服务这一大局,景德镇市昌江区人民法院建立了执行工作联动机制,针对一些社会影响大,涉及发展稳定大局的重点案件,法院集中执行力量,通过该机制与市、区有关部门多方联动,形成合力化解执行难。鱼山程仁燕等10名原告诉被告山东临沂天皓经贸有限公司、天安保险公司道路交通事故赔偿一案,因本案涉及到三人死亡赔偿金45多元,除天安保险公司赔偿21万元执行到位,山东临沂天皓经贸有限公司人走楼空,无财产可执行,肇事者刘祥峰被公安机关通缉在逃,至今未归案,原告等人非要等到18万赔偿款执行到位后才同意签字火化。执行局二次去山东执行,均无明显效果,三具尸体一搁就二年多,今年今年11月份三死者家属强行要求火化尸体,殡仪馆要死者家属支付45万元保管费才能火化。三死者家属叫来40多名村民到殡仪馆准备强行拖走尸体。执行局立即赶到现场,一方面做好三死者亲属的思想工作,要其冷静,不能搞无政府主义。一方面赶紧向市政法委王副书记汇报,请王书记通过市民政局领导协调,并通知鱼山镇派人到现场做工作,民政局领导非常重视,立即同殡仪馆项主任协调,要该馆对这三具尸体作为特殊情况处理,在三死者家属付不出火化费的困难情况下,我院垫付3000元人工费,将三具尸体火化。三死者家属非常感激。为此,通过有关部门多方联动,当即立断处置了这起执行案件。并对执行余款也做好了三死者亲属的思想工作。
二、 体恤民情,设立执行救济金
俗话说,巧妇难无米之炊,与法院执行遇到生活极为困难的被行人,执行工作会无法展开,申请人的权利难以实现,往往会激化矛盾,产生不良的社会影响,为既保护申请人的合法权力,又关怀弱势群体和困难群众,我院顺速建立了执行救济金制度,由区政府投款,法院垫付部分执行款,促进此类案件执行和解。郑建设诉金胜根人身损害赔偿一案,因被执行人金胜根在波阳边远农村山区,无工资来源,又要赡养父母抚养小孩,仅靠金胜根帮人驾车为生活来源,家境极为困难,致使该案一直难以执行,申请人郑建设多次进京上访,甚至自杀,造成了一定的社会影响,考虑到被执行人的现实困难,为维护申请人的合法权益,法院从救济金中垫付7000元给申请人郑建设,期间又多次到波阳通过当地村委会干部做被执行人金胜根的工作,最终金胜根从村干部借了一万元,含法院垫付的7000元,全部执行完毕,了结了此案。
三、 耐心细致,真情化解缠访户
工作态度往往决定工作成效,我院执行局要求每位执行人员要牢固树立司法为为意识,在工作中做到耐心细致,和风细雨,并以此作为执行人员日常工作考核标准之一。江华平诉美刁瓷厂、李红星人身损害赔偿一案,江华平被李红星雇佣在刁瓷厂做工程,在施工中不慎从屋上摔下,造成腰椎断裂,长期卧床不起。经法医鉴定为2级伤残,法院判决美刁瓷厂与李红星赔偿江华平40万元,在执行中,美刁瓷厂对执行部分已履行完毕,李红星应付的20万元,因李红星工程亏损,二个小孩在读书,妻子又无工作,按判决书上执行非常困难,江华平家里人见无法执行到李红星应付的执行款,采取过激的方式将不能动弹的江华平用单架抬到市委信访局,我们立即赶到现场,做好江华平及家人的工作后,我们到江华平当地居委会西郊街道,并通过西郊街道,按排了江华平低保最高额450元/月。最近又通过西郊街道在年终救济补助2000元,被执行人李红星也通过其他途径每月支付300元执行款给江华平。江华平的妻子专门赶到法院对法院所做的工作深表感谢。
四、强化力度,克服困难显公正
针对当前存在的被执行人难找,执行财产难寻,逃债、赖债、消极对抗执行现象严重等现实困难,景德镇市昌江区人民法院强化执行力度,狠抓执行效率,强调主动出击、快速出击,维护了申请人权益,实现了公平正义。余二妹诉吴遇宾、王仁泰货款纠纷一案,就是昌江区人民法院不远千里异地执行,主动出击成功执结的一例。在该案执行过程中,被执行人吴遇宾称自己患有肝病,全家只有一处住房,仅靠自己一人工资维持全家生活,确实无力偿还,使此案处于中止执行状态,余二妹见执行无望,到省政法委、北京上访。执行局罗局长见状果断调换了执行人员。经申请人提供线索,法院查明吴遇宾在浮梁县另有一处私房,被执行人王仁泰在嘉兴市也有部分债权。故本院迅速出击,依法拍卖吴遇宾住房,在此情况下,吴遇宾与余二妹达成部分执行和解协议。之后2007年7月13日,法院干警到嘉兴查找被执行人王仁泰财产。到嘉兴后发现寻根集团有限公司欠王仁泰货款,系到期债权,本院依法追加寻根集团为被执行人,迅速执结了该案,取得了极好的社会效果,彰显了公平正义。
作者:罗建民 编辑:黄红 |